Provoz na dálnicích v ČR roste, parkovacích míst na odpočívkách je ale nadále žalostně málo. Jak ukázalo šetření Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ), na konci roku 2024 chybělo celkem 1898 parkovacích míst pro nákladní automobily. To ohrožuje bezpečnost provozu, protože řidiči svá auta parkují i mimo vyhrazená místa.
Od roku 2015 do loňska vzrostl provoz kamionů na dálnicích v ČR o 35 %. Vláda ministerstvu dopravy uložila vytvořit do roku 2023 celkem 1500 nových parkovacích míst pro nákladní dopravu. Do roku 2023 jich však bylo vybudováno jen 407. Ředitelství silnic a dálnic(ŘSD) evidovalo na konci roku 2024 na dálnicích ČR celkem 144 odpočívek a na nich 3485 parkovacích míst pro nákladní automobily.
»Nedostatek parkovacích míst má negativní vliv na bezpečnost. Řidiči, kteří musí dodržovat režim pravidelných bezpečnostních přestávek a dob odpočinku, jsou pak nuceni volit mezi dvěma přestupky: buď nedodržet přestávku, nebo odstavit vozidlo v místě, kde ohrožuje bezpečnost a plynulost silničního provozu,« konstatovali kontroloři. Ilustrovali to na odpočívce Pávov na dálnici D1, která má 15 parkovacích míst a v průměrný pracovní den roku 2022 tu parkovalo až o 59 nákladních automobilů více. Obdobná situace byla podle NKÚ i na jiných odpočívkách dálnice D1. Resort podle úřadu nepřijal účinná opatření k řešení tohoto nedostatku.
NKÚ se zaměřil na přípravu 74 nových či rozšiřovaných dálničních odpočívek, na které ŘSD v letech 2018 až 2024 vynaložilo celkem 441 milionů korun. Kontrola ukázala, že v jednadvaceti případech byla příprava pozastavena nebo zcela zastavena.
Plán obsahoval i 18 prioritních odpočívek, které ŘSD označilo za nejpotřebnější a měly být hotové do roku 2023. V době kontroly však nebyla vybudována ani jedna. Příprava 10 z nich nebyla dokončena a u zbývajících osmi byla zcela zastavena. Část peněžních prostředků tak byla vynaložena neúčelně, konstatoval NKÚ.
Chybí opatření ke zvýšení bezpečnosti
Splněn nebyl ani vládní cíl týkající se informačního systému o volných místech na odpočívkách s možností rezervace. I když měl být zaveden do roku 2020, nebyl v době kontroly NKÚ na přelomu let 2024 a 2025 veřejně dostupný.
Kontroloři vytkli také chybějící opatření ke zvýšení bezpečnosti a ochrany parkovacích míst pro nákladní automobily, jako je např. oplocení, kamerový systém nebo vybavení odpočívek rampami na odstraňování sněhu a ledu z nákladních aut. »Taková rampa je v ČR instalována na jediné odpočívce, přestože sněhová či ledová vrstva na návěsech nákladních automobilů představuje ohrožení bezpečnosti provozu na silnicích. Naproti tomu v Polsku mají těchto ramp celkem třináct,« uvedli v kontrolním závěru. Nebyla podle nich plněna ani opatření ke zlepšení vybavení odpočívek.
NKÚ vytkl také nevýhodné smlouvy s provozovateli čerpacích stanic a občerstvení na odpočívkách. Zjistil, že 35 ze 73 dosud platných historických nájemních smluv s provozovateli čerpacích stanic, občerstvení apod. z 90. let minulého století neobsahuje inflační doložku, což dlouhodobě snižuje příjmy státu. Vlivem absence inflační doložky a vlivem posílení kurzu české koruny byl v době kontroly NKÚ příjem ŘSD z těchto smluv nižší než v době jejich uzavření. »Zatímco v 90. letech minulého století dosáhl roční příjem ŘSD z těchto 35 smluv 17,5 mil. Kč, v roce 2024 to bylo 16,9 mil. Kč,« uvedl úřad s tím, že u nově zprovozněných odpočívek je nájemné až 28x vyšší. Ukazuje to srovnání nejnižších a nejvyšších příjmů z nájmů od provozovatelů čerpacích stanic v roce 2024. Zatímco u smlouvy bez inflační doložky inkasovalo ŘSD něco přes 246 tisíc korun, ze smlouvy z roku 2020 získalo více než 6,8 mil. Kč.
(jad)
FOTO – nku.cz