NKÚ: Stát po osmi letech nezabezpečil ochranu měkkých cílů, změny nastaly až po tragédii

Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) dnes zveřejnil varovné závěry kontroly, podle kterých Ministerstvo vnitra ani po více než osmi letech nedokázalo vybudovat funkční národní systém ochrany měkkých cílů, přestože to předepsala vládní »Koncepce ochrany měkkých cílů pro léta 2017–2020«.

Podle úřadu vnitřo neplnilo svoji klíčovou koordinační roli a splnilo pouze polovinu z požadovaných čtyř pilířů, na nichž měl systém stát. Navíc úřad odhalil, že ministerstvo nevypracovalo novou koncepci pro období po roce 2020 a podporu ochrany těchto míst dokonce v roce 2021 omezilo.

NKÚ upozornil, že k výraznému oživení aktivity ze strany ministerstva i dalších resortů došlo až po prosincovém útoku z roku 2023 na Filozofické fakultě Univerzity Karlovy, při němž útočník zastřelil čtrnáct lidí, zranil dvacet pět dalších a následně spáchal sebevraždu.

V rámci poslední kontroly zaměřené na období let 2021 až 2025 úřad mimo jiné zjistil, že ministerstvo neplnilo své povinnosti v klíčových oblastech:

• financování ochrany měkkých cílů, kde MV nezajistilo navržené investiční programy na modernizaci bezpečnostních prvků (např. kamerových systémů), přestože vlastníci a provozovatelé o ně opakovaně žádali;
• identifikace nejvíce ohrožených lokalit, protože neexistují metodické postupy ani aktuální přehled těchto cílů;
• varování zástupců, kdy MV nezavedlo včas systém rozesílání upozornění vybraným subjektům a úkol nahradilo plánovanou integrací do nového celostátního systému varování a vyrozumění s užším spuštěním v letošním roce;
• vzdělávací a školící aktivity, které byly mezi lety 2022 a 2023 pozastaveny a obnovily se až v roce 2024 po tragickém incidentu.

Dřívější formální poradní orgán, který měl podporovat komunikaci a koordinaci, prakticky nepůsobil více než tři roky. Až na konci roku 2024 byla zřízena nová meziresortní pracovní skupina a ta se poprvé sešla v dubnu 2025.

NKÚ také ocenil některé pozitivní kroky ostatních rezortů. Ministerstvo školství zvýšilo dotaci na bezpečnostní programy škol o 200 milionů korun a vydalo tzv. „Minimální standard bezpečnosti“, který podle průzkumu zná 95 % základních a středních škol. Ministerstvo zdravotnictví mezitím aktualizovalo traumatologické a krizové plány nemocnic.

Úřad však zdůraznil, že mnohá navržená opatření jsou stále ve fázi přípravy a jejich plná realizace se očekává až v dalších letech.

(pk)