Projev kazašského prezidenta Tokajeva zásadně předestírá překročení nového politického milníku v historii země. Hlava státu nastavila kvalitativně odlišná měřítka pro systém moci. Jedná se o maximální transparentnost při přijímání nejdůležitějších politických rozhodnutí, neustálou obnovu a otevřenou soutěž.
Prezidentovo rozhodnutí, že zveřejní plánovanou reformu volebního systému je pro kazašskou politickou praxi bezprecedentním krokem.Toto rozhodnutí vzešlo z potřeby radikálního restartu kazašského politického systému a je plně v souladu se smyslem ústavní reformy, kterou podpořila většina občanů v červnovém referendu.
Postupné konání prezidentských voleb následované volbami poslanců mazhilisu (dolní komory parlamentu) a maslikhatů (místních zastupitelských orgánů) umožní soustředit se na řešení naléhavých a strategických úkolů v oblasti sociálně-ekonomického rozvoje země. Jinými slovy, kumulovaný rytmus modernizace země nebude narušen.Rostoucí geostrategické napětí a turbulence ve světové ekonomice jsou totiž silným vodítkem ve prospěch konání předčasných voleb a nepředvídatelnost dynamiky světových procesů znásobuje rizika a výzvy nejen pro jednotlivé státy, ale i pro celé regiony.
Dalším ústředním podnětem prezidentova projevu byl návrh hlavy státu omezit prezidentský mandát na jedno funkční období v délce sedmi let bez práva na znovuzvolení.Tento návrh je důkladně promyšleným rozhodnutím, které v případě schválení parlamentem určí budoucnost politického systému Kazachstánu.
Volba jedné osoby prezidentem pouze na jedno sedmileté období je politickou novinkou, která nyní nemá obdoby. Norma jednorázového prezidentství má především za cíl dlouhodobě stabilizovat politický systém, eliminovat rizika monopolizace moci a posílit základní principy demokracie.
Iniciativa týkající se jednorázového prezidentského období je logickým pokračováním již učiněných kroků, jejichž cílem je definitivní odklon od superprezidentského modelu. Patří k nim nestranickost hlavy státu, zákaz zastávání funkcí ve státních úřadech a státních podnicích jeho příbuznými a přerozdělení některých prezidentských pravomocí ve prospěch jiných mocenských institucí. Zavedení jednoho prezidentského období tak uzavírá proces institucionalizace prezidentské republiky s optimální rovnováhou moci.
Z programu politické modernizace vychází i iniciativa uspořádat v první polovině příštího roku předčasné volby do mazhilů a maslikhatů všech úrovní.Volby v jednomandátových obvodech se v rámci zaváděného smíšeného volebního systému stanou důležitým faktorem zlepšování politické kultury v zemi a mocným nástrojem artikulace zájmů občanů na místní úrovni.
Volební legislativa bude brzy fungovat podle nových pravidel. Zjednoduší se postup registrace politických stran, což již nyní přispívá ke vzniku nových stran, nových tváří v politice a zvýšení politické konkurence. A tento trend je nezvratný, s prohlubující se politickou modernizací bude jen narůstat.
Obnova zastupitelských orgánů moci a nové principy úzce souvisí s komplexní proměnou výkonné vertikály – vlády a akimatů (administrativy). V budoucnu budou ve vládě zasedat nejen zástupci strany, která získala nejvíce hlasů, ale i zástupci ostatních parlamentních stran.
Obecně lze říci, že všechny politické iniciativy představené v projevu komplexně naplňují reálným obsahem klíčovou formuli budování našeho státu »silný prezident – vlivný parlament – odpovědná vláda«. Nová reforma dává start volebnímu cyklu, který umožní restart celého politického systému.
Erlan Karin, státní rada Kazachstánu