Přenesená působnost, přenesená vina

Ředitel odboru roky schvaloval razítka firmě vlastní rodiny. Koalice na to má jedinou konkrétní reakci: napsat dopis ministerstvu.

21. července vtrhla kriminálka do Škodova paláce a zamířila rovnou na odbor pozemních komunikací a drah pražského magistrátu. Zadržela dva lidi, mezi nimi ředitele odboru Aleše Krejču. Podle policie vydával desítky rozhodnutí ve prospěch firmy Dopravní inženýring Praha, s. r. o., která patří jeho bratrovi a partnerce. Netrvalo dlouho a bylo z toho obvinění šesti fyzických osob a dvou firem z přijímání úplatků a praní špinavých peněz. Klasika: kdo rozhoduje o cizích stavbách, rozhodl si nejdřív o té vlastní.

Co odbor vlastně dělá a proč na tom záleží

Odbor pozemních komunikací a drah není žádná okrajová přepážka. Je to fakticky speciální stavební úřad pro silnice a dráhy v Praze — razítkuje projektové dokumentace, povoluje připojení, rozhoduje o tom, kdo a jak rychle smí stavět nebo upravovat cokoliv, co se týká pražské dopravní infrastruktury. Tramvajové tratě, křižovatky, cyklostezky, sjezdy k developerským projektům — tohle všechno prochází přes stůl, u kterého roky seděl člověk prověřovaný za zvýhodňování rodinné firmy. Když se bavíme o tom, proč se v Praze staví pomalu, draze a nepředvídatelně, tohle je přesně ten typ místa, kde se to rozhoduje. Korupce v povolovacím řízení není abstraktní kancelářský hřích — je to jeden z důvodů, proč dopravní stavby ve městě trvají věčnost a stojí majlant.

Čtyři patra odpovědnosti

Trestní odpovědnost teď řeší policie a bude ji roky řešit soud — to je práce pro justici, ne pro politiky. Ale nad ní stojí tři patra odpovědnosti politické, a ta se dá posoudit hned.

Beránek a Piráti (gesce dopravy). 1. náměstek primátora Jaromír Beránek má dopravu formálně na starosti. Jeho obrana zní: odbor vykonává přenesenou působnost státní správy pod ministerstvem dopravy, úředníci se zodpovídají řediteli magistrátu, ne politikům, a on sám se o zásahu dozvěděl z médií. Právně je na tom něco pravdy — do přenesené působnosti politik skutečně nesmí zasahovat pokyny. Jenže »nesmím nařizovat úředníkům« a »nemám žádnou odpovědnost za to, jestli má odbor fungující kontrolní mechanismy« jsou dvě různé věty. Tu druhou si Piráti jen přilepili k té první, protože se lépe poslouchá.

Svoboda a ODS (primátor). Bohuslav Svoboda svolal koaliční jednání a požádal o vysvětlení — politicky rozumný krok, který ukazuje aktivitu navenek a zároveň tlačí na koaličního partnera. Jenže svolat schůzku není totéž jako přinést řešení. Otázka, kterou si Svoboda i Praha mají položit, nezní, »kdo za to smí nést vinu«, ale »jak to, že se tohle dělo roky a nikdo si toho nevšiml«.

Koalice SPOLU–Piráti–STAN jako celek. Trestní kauza jednotlivce poškozuje důvěru ve všechny tři strany u kormidla, bez ohledu na to, kdo měl formální gesci. A reputace se neobhajuje tiskovkou, ale tím, co se změní.

Kouzelné slovo »přenesená působnost«

Tohle je ta část kauzy, která by neměla zapadnout. Koalice se po jednání shodla na pětibodovém plánu opatření k prověření fungování a posílení kontroly odboru. Zní to dobře, dokud nezjistíte, co je v tom plánu nejkonkrétnější položka: požádat ministerstvo dopravy, pod které odbor formálně spadá, o výsledky kontrol, které tam ministerstvo už provedlo. Jinými slovy — město, které má nad odborem organizačně střechu, svou první reakci na podezření z korupce směřuje mimo sebe. Napíšeme dopis a počkáme, co nám stát pošle zpátky. To není protikorupční opatření, to je administrativní gesto, které stihne odsunout otázku odpovědnosti o pár týdnů dál.

Přenesená působnost je reálný právní pojem a má smysl — chrání úřední rozhodování před přímým politickým tlakem v jednotlivém případě. Ale nikde se neříká, že město nesmí mít vlastní interní audit, rotaci lidí na citlivých pozicích nebo prověrku střetu zájmů u příbuzenských vazeb. To všechno je plně v moci vedení magistrátu a koalice — jen to zatím roky nikoho nezajímalo, dokud to nerozlouskla kriminálka.

Co by dělala Spojená levice

Přenesenou působnost nezrušíme, protože nemůžeme a ani bychom nechtěli — má svůj smysl. Co ale chceme, je, aby si město nemyslelo, že tím pojmem končí jeho odpovědnost. U agend, kde se rozhoduje o velkých penězích a velkých zakázkách — a povolování dopravních staveb mezi ně jednoznačně patří — prosazujeme povinné čestné prohlášení o střetu zájmů a příbuzenských vazbách při každém rozhodování, pravidelnou rotaci úředníků na nejcitlivějších pozicích, nezávislý interní audit, který nečeká na policejní zásah, a veřejně dostupnou evidenci vydaných rozhodnutí, aby bylo vidět, kdo co komu schválil a jak rychle. K tomu funkční ochranu whistleblowerů, protože kolegové takové věci většinou vidí dřív než kriminálka.

Rozdíl mezi tímhle a dopisem na ministerstvo je jednoduchý: jedno je kontrola, která funguje dřív, než přijde razie, druhé je omluvenka, která přijde až po ní.

Jiří Bodenlos, Spojená levice pro Prahu

Zdroje: iROZHLAS (21. a 27. 7. 2026), ČeskéNoviny.cz, Blesk.cz, Pražský deník, ČT24.