Dvě miliardy korun, které stát věnoval fakultním nemocnicím na rekonstrukci a modernizaci provozů, nemocnice utratily především za nákup zdravotnické techniky a jiných strojů a zařízení. Uvedl to Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Kontroloval peníze určené na podporu rozvoje a obnovy materiálně technické základny fakultních nemocnic.
»Přestože jsou fakultní nemocnice základním článkem páteřní sítě nemocnic v ČR a nenahraditelným poskytovatelem zdravotních služeb včetně vysoce specializované péče, jsou umístěny v zastaralých areálech a objektech, které neodpovídají současným požadavkům moderní medicíny. Ke změně této situace a ke zvýšení kvality poskytované zdravotní péče ve fakultních nemocnicích měla přispět podpora státu ve výši 2 mld. Kč, kterou v letech 2016 až 2022 poskytovalo ministerstvo zdravotnictví z Programu rozvoje a obnovy materiálně technické základny FN,« stojí v kontrolním závěru NKÚ.
I když rekonstrukce a modernizace medicínských a dalších provozů FN měly být stěžejní částí uvedeného programu, převažoval nákup zdravotnické techniky a jiných strojů a zařízení. Přitom některé z nakoupených přístrojů fakultní nemocnice nakonec, právě i kvůli nezrealizovaným stavbám, využívaly jen omezeně.
Kontroloři zamířili nejen na samotné ministerstvo, ale i do fakultních nemocnic v Olomouci, Hradci Králové a do Všeobecné fakultní nemocnice v Praze.
»Zjistili jsme, že žádný parametr, který se vztahoval ke stavebním akcím, rekonstrukcím a modernizacím stavebních objektů FN, nebyl naplněn. Nebyly např. zmodernizovány operační sály. Fakultní nemocnice naopak upřednostnily nákupy zdravotnické techniky a jiných strojů a zařízení. Zde byly plány dokonce významně překročeny. Bylo např. pořízeno 14 vozidel pro přepravu pacientů, přestože původní plán počítal s nákupem pouze jednoho,« shrnul nález kontrolorů člen Kolegia NKÚ Vladimír Koníček, který kontrolu vedl.
Absence kontroly ze strany ministerstva
NKÚ zjistil, že ministerstvo dávalo peníze opakovaně bez dodatečných informací pro rozhodování o směrování této podpory. Ministerstvo podle něj nemělo ucelenou koncepci rozvoje materiálně technické základny nemocnic ani potřebnou analýzu ke stavební infrastruktuře nemocnic. Ačkoli jim rozdalo dvě miliardy korun, neuskutečnilo u nich v rozporu se zákonem o finanční kontrole žádnou veřejnosprávní kontrolu, uvádí NKÚ. »Znamená to, že fyzicky na místě neověřovalo dodržování právních předpisů, podmínek pro čerpání prostředků ze státního rozpočtu ani plnění zásad účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti. Na absenci kontrol u příjemců dotací upozorňuje NKÚ opakovaně,« stojí v tiskové zprávě úřadu.
Na vzorku osmi kontrolovaných investičních akcí NKÚ zjistil, že ministerstvo hodnotilo žádosti o poskytnutí dotace netransparentně, a zakládalo tak k příjemcům dotací nerovný přístup. »Příkladem může být situace, kdy u pěti akcí podali žadatelé o dotaci své investiční záměry až po stanoveném termínu. MZd v tomto případě porušilo vlastní pravidla, když tyto investiční záměry nevyřadilo a poskytlo dotace za více než 111 mil. Kč,« uvedl NKÚ.
Miliony za nevyužitý projekt
NKÚ zkontroloval tři fakultní nemocnice – FN Hradec Králové, FN Olomouc a Všeobecnou fakultní nemocnici v Praze (VFN). U posledně jmenované kontroloři zjistili, že celkem 2,2 mil. Kč vynaložila neúčelně a nehospodárně. Částka 1,8 mil. Kč souvisí se záměrem vybudovat ve VFN nový centrální urgentní příjem. VFN tyto peníze uhradila dodavateli za projektovou dokumentaci, která však nebyla a již nebude využita. Do roku 2024 totiž ani nezačala výstavba urgentního příjmu, která byla plánována již od roku 2010. VFN tak nadále provozuje urgentní příjem v nevhodně rozmístěných objektech. Zbývajících 351 000 Kč se týká nákupu olovnatého okna pro vyšetřovnu CT, které však zůstalo do ukončení kontroly NKÚ nevyužito.
U FN Olomouc pak kontroloři např. zjistili, že u jedné z akcí nesprávně vyhodnotila předpokládaný rozsah stavebních prací, čímž se zvýšil jejich rozsah a zvedla se i cena těchto prací z původního jednoho milionu (bez DPH) na 4,4 mil. Kč (bez DPH).
(jad)