Ministerstvo zemědělství v letech 2017 až 2025 rozdělilo na podporu aplikovaného výzkumu 3,29 miliardy korun. Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) ale nyní upozornil, že resort nedokáže dostatečně vyhodnotit, zda výsledky podpořených projektů skutečně pomáhají zemědělcům a dostávají se do praxe.
Peníze směřovaly prostřednictvím programu ZEMĚ do výzkumu v zemědělství, potravinářství, vodním hospodářství a lesnictví. Cílem bylo mimo jiné podpořit inovace a zvýšit konkurenceschopnost českého agrárního sektoru. Podle NKÚ však ministerstvo nastavilo cíle programu příliš obecně. Za úspěch navíc často považovalo už samotné dosažení plánovaných výstupů, například zveřejnění odborných článků, místo toho, aby zjišťovalo, zda mají výsledky skutečné využití.
Kontrola odhalila i případy, kdy se očekávání výrazně rozešla s realitou. U jednoho projektu například příjemce předpokládal, že nové odrůdy pšenice budou pěstovány na 20 tisících hektarech. Ve skutečnosti se jedna z odrůd dostala pouze na 20 hektarů a druhá nebyla komerčně využívána vůbec. Reálné využití tak představovalo jen 0,1 procenta původně předpokládaného rozsahu.
Problémy v evidenci, duplicitní i nesouvisející záznamy
Problémy kontroloři našli také v evidenci výsledků výzkumu. NKÚ zjistil, že v informačním systému výzkumu, vývoje a inovací bylo 13 procent výsledků uvedeno nesprávně. Některé záznamy byly duplicitní, jiné byly přiřazeny k projektům, s nimiž nesouvisely.
U čtyř ze 14 podrobně kontrolovaných projektů navíc vzniklo podezření na porušení rozpočtové kázně. V účtech se objevily například výdaje na marketing či jazykovou korekturu knihy, v jiném případě bylo krátce před ukončením projektu nakoupeno kuchyňské vybavení, ačkoli výsledky projektu už byly zveřejněny.
NKÚ proto doporučuje celý systém podpory aplikovaného zemědělského výzkumu zásadně změnit. Podle kontrolorů by stát měl především sledovat, zda se výsledky výzkumu skutečně využívají a jaký konkrétní přínos veřejně financované projekty přinášejí. Samotné vyčerpání dotace a splnění formálně stanovených výstupů podle úřadu nestačí.
(pk)