Lídři zemí APEC 2023 Golden Gate přijali na svém zasedání v San Franciscu deklaraci, kterou zde přetiskujeme v plném znění:
1. My, vedoucí představitelé ekonomik zemí APEC, jsme se sešli 16. a 17. listopadu 2023 v San Franciscu v Kalifornii. Tři desetiletí poté, co Spojené státy v roce 1993 hostily první setkání ekonomických lídrů APEC na Blake Islandu nedaleko Seattlu, je zřejmé, že náš stálý závazek vůči poslání APEC pomohl našemu regionu stát se předvojem globálního růstu. Zde v San Franciscu jsme zdůraznili, že účinné politiky vyžadují především vstřícnost vůči všem našim lidem a ekonomikám. Tento závazek byl základem naší vize a praktické práce v San Franciscu a na celých zasedáních hostitelského roku v USA v Honolulu, Palm Springs, Detroitu a Seattlu.
2. Dnes čelíme odlišným a dynamickým hospodářským výzvám. Musíme využít technologický a ekonomický pokrok, abychom i nadále uvolňovali obrovský potenciál a obrovskou dynamiku v celém našem regionu, podnítili hospodářský růst a také řešili všechny environmentální výzvy včetně změny klimatu. Závazky obsažené v této deklaraci Golden Gate navazují na práci předchozích hostitelských zemí APEC a posouvají náš region směrem k novým způsobům, jak vnést odolnost, udržitelnost, propojení, inovace a začlenění přímo do našich priorit a společně reagovat na naše nejnaléhavější hospodářské výzvy. Naše mise APEC a naše praktická práce se i nadále řídí naším závazkem, jak je stanoven v Putradžajské vizi 2040 a Akčním plánu Aotearoa, a to vytvořit do roku 2040 otevřené, dynamické, odolné a mírové asijsko-pacifické společenství pro prosperitu všech našich lidí a budoucích generací. Tím, že jsme tuto vizi a práci letos zaměřili na téma USA »Vytváření odolné a udržitelné budoucnosti pro všechny«, jsme si uvědomili jak nové výzvy, kterým čelíme, tak inovativní způsoby, jak na tyto výzvy reagovat.
3. Rok hostování USA vychází z bangkockých závazků APEC v oblasti biocirkulární-zelené ekonomiky, které stanovily cíl pokročit v udržitelných a inkluzivních hospodářských politikách a zároveň zajistit, aby se zabývaly také environmentálními výzvami. Vítáme Sanfranciské zásady pro začlenění inkluzivity a udržitelnosti do obchodní a investiční politiky (příloha), jakož i jednání na úrovni ministrů na sektorových ministerských zasedáních v roce 2023 pro dopravu, obchod, zvládání katastrof, potravinovou bezpečnost, zdraví a hospodářství, energetiku, ženy a hospodářství, malé a střední podniky a finance, včetně nezávazných zásad spravedlivé energetické transformace pro spolupráci v rámci APEC; Zásady pro dosažení potravinové bezpečnosti prostřednictvím udržitelných zemědělsko-potravinářských systémů v regionu APEC. Vítáme rovněž aktualizovaný rámec a akční plán pro snižování rizika katastrof.
4. Znovu potvrzujeme své odhodlání vytvořit svobodné, otevřené, spravedlivé, nediskriminační, transparentní, inkluzivní a předvídatelné obchodní a investiční prostředí. Znovu také potvrzujeme význam mnohostranného obchodního systému založeného na pravidlech, jehož jádrem je Světová obchodní organizace (WTO), která je nadále katalyzátorem mimořádného růstu našeho regionu. Jsme odhodláni provést nezbytnou reformu WTO s cílem zlepšit všechny její funkce, včetně vedení diskusí s cílem mít do roku 2024 plně a dobře fungující systém řešení sporů přístupný všem členům. Vyzýváme ekonomiky APEC, aby usilovaly o včasné a účinné provádění dohod WTO, a znovu potvrzujeme svůj závazek konstruktivně se zapojit, aby MC13 byla úspěšná a přinesla pozitivní výsledky.
5. Zdůrazňujeme náš závazek prosazovat hospodářskou integraci v regionu způsobem, který je založen na tržních principech, mimo jiné prostřednictvím práce na agendě zóny volného obchodu v asijsko-pacifickém regionu. Za tímto účelem posílíme naše úsilí v oblasti budování kapacit a technické spolupráce na podporu připravenosti ekonomik účastnit se kvalitních a komplexních regionálních podniků. Budeme dále posilovat naši spolupráci se zúčastněnými stranami, včetně Podnikatelského poradního výboru APEC (ABAC), a zintenzivníme dialogy mezi veřejným a soukromým sektorem.
6. Budeme nadále usilovat o zajištění rovných podmínek pro podporu příznivého obchodního a investičního prostředí. 7. Znovu potvrzujeme svůj závazek urychlit práci v reakci na střednědobý přezkum plánu konkurenceschopnosti služeb APEC (ASCR) s cílem plně implementovat ASCR do roku 2025. Znovu rovněž potvrzujeme svůj závazek udržet trhy otevřené a řešit narušení dodavatelského řetězce, mimo jiné tím, že budeme pracovat na podpoře našich podniků při budování bezpečných, efektivních, odolných, udržitelných a otevřených dodavatelských řetězců, které vytvářejí předvídatelný, konkurenceschopný a digitálně propojený asijsko-pacifický region. Uznáváním jedinečných potřeb a zájmů všech zúčastněných stran můžeme pracovat na inkluzivnějších a udržitelnějších politikách, které zajistí, že náš obchod a investice budou spravedlivě přínosné pro všechny naše obyvatele a ekonomiky. Jsme i nadále odhodláni realizovat Plán propojení APEC (2015-2025) posílením fyzického, institucionálního a mezilidského propojení. Zintenzivníme úsilí o podporu regionální, subregionální a vzdálené konektivity. V tomto ohledu znovu potvrzujeme význam rozvoje kvalitní infrastruktury a investic do ní.
7. Svět stále čelí velkým výzvám, které s sebou přinášejí dopady změny klimatu. Uznáváme, že je třeba intenzivněji usilovat o to, aby ekonomiky urychlily svůj přechod na čistou, udržitelnou, spravedlivou, cenově dostupnou a inkluzivní energetiku prostřednictvím různých cest, které budou v souladu s globálními nulovými čistými emisemi skleníkových plynů / uhlíkovou neutralitou do poloviny století nebo přibližně v polovině století, přičemž je třeba zohlednit nejnovější vědecký vývoj a různé domácí podmínky. Přitom se snažíme nastartovat novou éru důstojných pracovních míst, investic a hospodářského růstu a zajistit v regionu energii, bezpečnost, odolnost a přístup. Připomínáme náš závazek racionalizovat a postupně ukončit neefektivní dotace na fosilní paliva, které podporují nehospodárnou spotřebu, a zároveň uznáváme, že je důležité poskytovat potřebným základní energetické služby. Abychom tohoto cíle dosáhli, budeme v našem úsilí pokračovat urychleně.
8. Budeme usilovat a podporovat úsilí o ztrojnásobení kapacity obnovitelných zdrojů energie na celém světě prostřednictvím stávajících cílů a politik a rovněž prokážeme podobné ambice, pokud jde o další technologie s nulovými a nízkými emisemi, včetně technologií snižování a odstraňování emisí v souladu s domácími podmínkami do roku 2030. 5. Abychom různými cestami podnítili přechod na nízkoemisní a bezemisní dopravu v regionu a investice do ní, budeme usilovat o urychlení přechodu na nízkoemisní a bezemisní vozidla, udržitelná letecká paliva a nízkoemisní a bezemisní námořní dopravu a dekarbonizaci přístavů.
9. Zavazujeme se plně realizovat Plán potravinové bezpečnosti do roku 2030 jako cestu k tomu, aby naše zemědělsko-potravinářské systémy byly odolnější, produktivnější, inovativnější a udržitelnější, přičemž si uvědomujeme, že neexistuje „univerzální“ přístup k udržitelnosti zemědělství. Znovu také potvrzujeme svůj závazek pracovat na udržitelném řízení zdrojů v zemědělství, lesnictví a mořských zdrojích a rybolovu, včetně boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, a zdůrazňujeme vztah mezi otevřenými, nedeformovanými zemědělsko-potravinářskými systémy, změnou klimatu a potravinovou bezpečností a výživou. Znovu potvrzujeme význam zemědělské produktivity, mezinárodního obchodu a prevence a snižování ztrát a plýtvání potravinami pro dosažení potravinové bezpečnosti a zvýšíme své úsilí o zajištění potravinové bezpečnosti a výživy.
10. Jsme i nadále odhodláni zlepšovat kvalitu života všech našich obyvatel a vytvářet odolnou a udržitelnou budoucnost pro všechny. Za tímto účelem budeme i nadále prosazovat a podporovat rovnost žen a mužů, jakož i ekonomické začlenění a posílení postavení malých a středních podniků, pracovní síly, žen, mládeže a dalších skupin s nevyužitým ekonomickým potenciálem, jako jsou případně původní obyvatelé, osoby se zdravotním postižením a osoby z odlehlých a venkovských komunit.
11. Zdůrazňujeme, že je důležité vytvářet cesty pro růst malých a středních podniků a začínajících podniků, a to i prostřednictvím příležitostí k větší konkurenceschopnosti, specializaci a inovacím. Budeme podporovat MSME, aby expandovaly na regionální a globální trhy, mimo jiné prostřednictvím integrace do globálních hodnotových řetězců, spolupráce s velkými podniky a využívání digitálních nástrojů a technologií. Podpoříme vývoj snadno použitelných a nákladově efektivních produktů a řešení, které pomohou MSME urychlit jejich digitální transformaci. Uznáváme význam přístupu k financím pro usnadnění růstu. Znovu potvrzujeme význam budování příznivého prostředí pro MSME a také podpory přechodu hospodářských subjektů z neformální do formální ekonomiky.
12. Zde v San Francisku, kde APEC v roce 2011 poprvé zahájil fórum Ženy a ekonomika, jsme znovu potvrdili náš závazek podporovat hospodářský růst, mimo jiné podporou plné a rovné účasti a vedoucí úlohy žen v ekonomice, a to i zlepšením přístupu žen ke kapitálu a majetku, trhům, dovednostem a budování kapacit, hlasu a zastoupení a inovacím a technologiím. Vítáme pokračující úsilí o urychlení plné realizace plánu La Serena pro ženy a inkluzivní růst, který má podpořit hospodářský rozvoj podporující začlenění. Zavazujeme se k politikám péče a investicím do infrastruktury péče, které řeší nerovnoměrné rozdělení placené a neplacené péče a práce v domácnosti, a k prohlubování rovnosti žen a mužů v globálních hodnotových řetězcích. Budeme podporovat smysluplnou ekonomickou účast žen, zejména v udržitelném hospodářství, a také vzdělávání žen a dívek, včetně oborů STEM. Znovu potvrzujeme svůj závazek aktivně podporovat iniciativy a strategie zaměřené na prevenci a reakci na genderově podmíněné násilí a diskriminaci žen a dívek různého původu.
13. Znovu potvrzujeme svůj závazek vytvořit příznivý, inkluzivní, otevřený, spravedlivý a nediskriminační digitální ekosystém pro podniky a spotřebitele. Vítáme úsilí USA o realizaci plánu APEC pro internet a digitální ekonomiku (AIDER), který podpoří inkluzivní digitální ekonomiku pro všechny. Vyzýváme všechny ekonomiky, aby urychlily úsilí o provádění plánu AIDER, mimo jiné v oblastech ochrany osobních údajů, cloud computingu, telekomunikačních sítí, podpory interoperability, bezpečnosti IKT a digitálního obchodu a elektronického obchodování, nových technologií a podpory inovací a zavádění základních technologií a služeb. V zájmu uvolnění plného potenciálu digitálních technologií, spravedlivého sdílení jejich přínosů a zmírnění rizik budeme zkoumat společnou a koordinovanou politickou reakci, podporovat mezinárodní spolupráci v oblasti digitálních technologií a uvítáme pokračování mezinárodní diskuse o správě digitálních technologií. Rovněž se zavazujeme k překonání digitální propasti, včetně snížení digitální propasti mezi muži a ženami o polovinu do roku 2030, s přihlédnutím k různým domácím podmínkám. Posílíme digitální infrastrukturu, usnadníme přístup ke zboží a službám v oblasti informačních a komunikačních technologií a zajistíme, aby nikdo nezůstal pozadu tím, že všechny lidi vybavíme nezbytnými dovednostmi potřebnými k prosperitě v digitální ekonomice. Urychlíme digitální transformaci a budeme spolupracovat na usnadnění toku dat a posílení důvěry podniků a spotřebitelů v digitální transakce, mimo jiné prostřednictvím spolupráce na regulačních přístupech týkajících se internetu a digitální ekonomiky, jakož i ochrany spotřebitele a soukromí údajů v digitálním prostředí. Dále oceňujeme úsilí APEC o zavedení inkluzivnější karty APEC pro obchodní cesty jako technologie, která podporuje efektivní a bezproblémové obchodní cesty v regionu, a úsilí APEC o usnadnění obnovy cestovního ruchu po pandemii.
14. Uvědomujeme si škodlivý dopad korupce na hospodářský růst a rozvoj a jsme odhodláni přijmout praktická opatření a jednotný přístup, abychom společně bojovali proti přeshraniční korupci a odepřeli útočiště pachatelům korupce a jejich nezákonnému majetku. Vítáme práci, kterou jsme v tomto ohledu vykonali v letošním roce.
15. Naše zúčastněné strany a podnikatelské komunity přinášejí kreativitu, dynamiku a energii a zůstávají důležitými partnery v naší práci. Těšíme se na další posílení zapojení více zúčastněných stran, mimo jiné ve spolupráci s ABAC a Radou pro hospodářskou spolupráci v Tichomoří, a také prostřednictvím akcí, jako je summit generálních ředitelů APEC a Fórum udržitelné budoucnosti.
16. Tato deklarace Golden Gate a naše spolupráce v průběhu celého hostitelského roku USA jsou příkladem našeho společného odhodlání posílit vedoucí postavení a pozici APEC jako premiérového fóra pro hospodářskou spolupráci v asijsko-pacifickém regionu. Těšíme se na nadcházející roky APEC, kdy budou hostitelskými zeměmi Peru (2024), Korejská republika (2025) a Vietnam (2027), a slibujeme těmto ekonomikám naši podporu při prosazování zásadní činnosti APEC. Děkujeme obyvatelům a městu San Francisco a státu Kalifornie za vřelé přijetí, které nám poskytli.
(pr)