Čína se zaměřuje na rychlejší a kvalitativnější růst v rámci úsilí o oživení a modernizaci

Čína chce v roce 2023 dosáhnout rychlejšího hospodářského růstu ve výši okolo 5 % a kvalitnějšího rozvoje, protože druhá největší ekonomika světa nabírá na obrátkách a pokračuje v úsilí o modernizaci.

Plánovaný cíl, vyšší než tříprocentní růst hrubého domácího produktu (HDP), který byl zaznamenán v loňském roce, je jedním z klíčových cílů rozvoje stanovených ve zprávě o práci vlády, kterou premiér Li Kche-čchiang přednesl celostátnímu zákonodárnému sboru, jenž v neděli zahájil své výroční zasedání.

Svět pozorně sleduje nové politické kroky v oblasti rozvoje Číny, neboť národní zákonodárci a političtí poradci se scházejí na prvním výročním zasedání od 20. celostátního sjezdu Komunistické strany Číny (KS Číny) v říjnu loňského roku. Rychlé zotavení země z covid-19 mezitím vyvolalo naděje na širší růst v celosvětovém měřítku, což zvyšuje význam této události.

Dosažení stabilního a kvalitního růstu je klíčem k realizaci velkého plánu KS Číny na vybudování velké moderní socialistické země do poloviny tohoto století.

»Je nezbytné udržet přiměřený dlouhodobý hospodářský růst a zároveň zajistit lepší kvalitu a efektivitu a udržet naše zázračné úspěchy rychlého hospodářského růstu a dlouhodobé sociální stability.« Dvacátý národní kongres KS Číny předpokládá zvýšení HDP na obyvatele země tak, aby se do roku 2035 vyrovnal HDP na obyvatele středně rozvinuté země, uvádí se v samostatné zprávě, kterou v neděli předložila Národní komise pro rozvoj a reformy (NDRC), vrcholná instituce pro ekonomické plánování.

Podle zprávy NDRC o provádění plánu národního hospodářského a sociálního rozvoje na rok 2022 a návrhu plánu národního hospodářského a sociálního rozvoje na rok 2023 je cíl růstu ve výši přibližně 5 % »nezbytný k zajištění stabilního růstu, zaměstnanosti a cen«.

»Bude to pozitivní signál pro trh a povede k posílení důvěry, usměrnění očekávání, rozšíření zaměstnanosti, zlepšení životní úrovně a prevenci a zmírnění rizik při pokračování rozvoje,« uvádí se ve zprávě NDRC.

Letošní cíl HDP je podle zprávy rovněž v souladu s růstovým potenciálem čínské ekonomiky v současnosti a se schopností zdrojů a výrobních faktorů podpořit ekonomiku.

»Rok 2023 je pro Čínu rokem hospodářského návratu,« řekl Liou Šou-jing, děkan ekonomické fakulty čínské univerzity Renmin.

Roční cíl HDP představuje přiměřené tempo růstu, které je nutné ke stabilizaci očekávání a hospodářské expanze, a zároveň naznačuje, že čínská ekonomika se bude i nadále zaměřovat na vysoce kvalitní rozvoj, uvedl Liou.

Oživení růstu

Premiér uvedl, že čínská ekonomika zaznamenává stabilní oživení, přičemž se výrazně zlepšuje spotřebitelská poptávka, rozložení trhu, průmyslová výroba a podnikatelská očekávání, a poznamenal, že ekonomika vykazuje obrovský potenciál a hybný moment pro další růst.

Oživení je vidět a cítit na rušných ulicích, v přeplněných kinech a restauracích a v nákupních horečkách na internetu i v obchodech. Nejnovější oficiální údaje ukázaly, že výrobní aktivita se vrátila na nejvyšší úroveň za více než deset let, růst zahraničních investic se opět zvýšil a měsíční objem nových bankovních úvěrů vzrostl více, než se očekávalo.

Přestože Li uznal dosavadní úspěchy, upozornil na obtíže a výzvy, kterým ekonomika čelí, včetně rostoucí nejistoty ve vnějším prostředí, nedostatečné domácí poptávky a rizik a skrytých nebezpečí na trhu s nemovitostmi.

V letošním roce je důležité »dát přednost zajištění stabilního růstu, zaměstnanosti a cen«, řekl Li zákonodárcům.

Podle zprávy o práci vlády chce Čína v letošním roce vytvořit přibližně 12 milionů nových pracovních míst ve městech, přičemž sledovaná míra nezaměstnanosti ve městech se pohybuje kolem 5,5 %. Mezi další roční cíle patří udržení růstu indexu spotřebitelských cen na úrovni kolem tří procent a produkce obilí nad 650 milionů tun.

Pracovní zpráva vlády představila řadu opatření na podporu růstu v letošním roce. Patří mezi ně plánovaný poměr deficitu k HDP ve výši tří procent, což je o 0,2 procentního bodu více než v loňském roce, a 3,8 bilionu jüanů (asi 549,8 miliardy amerických dolarů) v podobě speciálních dluhopisů, které mají být přiděleny místním samosprávám.

Ve zprávě se rovněž vyzývá k cílené a razantní obezřetné měnové politice s tím, že peněžní zásoba M2 a agregátní financování by se měly obecně zvyšovat v souladu s nominálním hospodářským růstem, aby se podpořila reálná ekonomika.

Pro rozšíření domácí poptávky bude Čína upřednostňovat oživení a rozšíření spotřeby, uvádí zpráva s tím, že příjmy městských a venkovských obyvatel budou podporovány více cestami.

»Čínská ekonomika se celkově obrátí k lepšímu a tempo jejího růstu spíše dosáhne normální úrovně,« uvedl ekonom Jü Miao-ťie, rektor Liaoningské univerzity a národní zákonodárce.

Mezinárodní instituce a investiční banky zvýšily své předpovědi růstu čínské ekonomiky v letošním roce. Mezinárodní měnový fond koncem ledna zvýšil svou prognózu růstu Číny v roce 2023 na 5,2 % z předchozí předpovědi 4,4 %.

Na kvalitě záleží

Čínská vláda sice přikládá ekonomickému růstu váhu, ale nebude usilovat o růst za každou cenu. Místo toho chce ekologičtější a efektivnější ekonomiku.

Při přednesení zprávy o práci vlády Li opět zdůraznil úsilí o vysoce kvalitní rozvoj a nastínil politické priority, jako je urychlení modernizace průmyslového systému a podpora přechodu na ekologický model rozvoje.

Podle zprávy NDRC chce Čína v letošním roce snížit spotřebu energie na jednotku HDP přibližně o dvě procenta a »bude usilovat o lepší výsledky ve své současné činnosti«.

Zpráva představila cíle, kterými jsou další snižování vypouštění hlavních znečišťujících látek, silnější kontrola spotřeby fosilních paliv a stálé zlepšování přírodního prostředí.

Pokud jde o posílení technologické síly země, Li vyzval ke sdružování kvalitních zdrojů a k vyvíjení společného úsilí o dosažení průlomu v klíčových technologiích v klíčových oborech. Vyzval také k úsilí o to, aby tradiční průmysl a malé a střední podniky byly pokročilejší, inteligentnější a šetrnější k životnímu prostředí.

Tváří v tvář vážným výzvám, které přinesl rostoucí protekcionismus a vypuknutí covid-19 v posledních několika letech, se Čína vyhnula přílišnému spoléhání se na investice jako na prostředek k posílení hospodářského růstu, ale nadále se soustředila na poskytování pomoci tržním subjektům při překonávání obtíží a při jejich růstu.

»Přijali jsme rozhodná opatření k posílení podpory makroekonomické politiky a zároveň jsme se zdrželi přijímání přemíry silných stimulačních politik, které by nahlodaly náš potenciál budoucího růstu,« uvedl Li.

Kvalitní rozvoj je považován za »první a nejdůležitější« úkol v čínském modernizačním úsilí. Prezident Si Ťin-pching zdůraznil, že namísto toho, aby Čína považovala růst HDP za jediné kritérium úspěchu, zaměřuje se nyní více na zlepšení kvality a efektivity růstu.

V rámci zkvalitnění rozvoje Čína v posledních pěti letech zaznamenala zvýšení výdajů na výzkum a vývoj, přičemž se snížila energetická náročnost a emise uhlíku, uvádí se ve zprávě o práci vlády.

»Moderní Čína by se měla vyznačovat kvalitním rozvojem,« uvedl Chan Pao-ťiang ředitel ekonomického oddělení Národní akademie státní správy a státní politický poradce.

»Pouze kladením stejného důrazu na růst a kvalitu a vytvořením silné synergie pro vysoce kvalitní rozvoj můžeme vybudovat pevný ekonomický základ pro Čínskou modernizaci,« řekl Chan.

(Xinhua)